農藥開發工作中最有成效的是眾多雜環化合物被開發為低毒超高效農藥。在雜環化合物中，含氮雜環化合物，其中含氟吡啶衍生物尤為突出，由于含氟吡啶類農藥有著獨特而高效的作用機理，可以做殺菌劑、除草劑和殺蟲劑，所以，開發此類農藥有著廣闊的前景。而開發含氟吡啶類農藥關鍵是含氟吡啶類農藥中間體的開發。2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶是氟代氮雜環類農藥中重要的一種中間體。由它合成的農藥，一類如吡氟禾草靈，氯氟乙禾靈，吡氟氯禾靈等除草劑，它們具有藥效高，毒性低，污染小等特點；另一類如氟啶脲等苯甲酰脲類殺蟲劑，作用機理獨特，具有高效、低毒、對環境友好等顯著特點。我國2,3-二氯三氟甲基吡啶供需值得關注的問題.

第一，信息不靈通。一方面是2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業掌握的市場信息少、渠道少；另一方面是市場信息雜亂，不準確、不及時。

第二，合作水平較低。國內相關2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業在技術創新項目的開發與實施上獨自作戰多，與科研院所合作少，局限了技術創新的強度。

第三，創新水平低。由于資金緊缺、經濟狀況不好抑制了2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業運用新技術、新工藝的動機和能力；有些2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業在投資上重視短期內見效益的項目，缺乏長期戰略思考；在資金使用上重視擴大產量和規模，輕內部挖潛改造；分配上的“大鍋飯”嚴重制約著科技人員研發的積極性。

第四，優秀人才缺乏。一些2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業既缺乏工程技術人員，更缺2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業家。一些2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業除人才數量不足外，青年技術人才的流動過于頻繁已成為突出問題。

第五，產業之間關聯度不高。許多2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業產品單一，產業結構不合理，與周邊高科技2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業的關聯度低、融合度差。一些地方2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業與國有大2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶企業聯系松散，相互之間既不能提供良好的配套服務，也難以發揮各自的優勢，阻礙了2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶技術交流與共同發展